淺析地方財政的資產管理體製改革(doc 13頁)
淺析地方財政的資產管理體製改革(doc 13頁)內容簡介
淺析地方財政的資產管理體製改革目錄:
一、地方財政管理資產的基本體製模式
二、地方財政的資產管理要點
三、新體製建立必須解決的主要問題
淺析地方財政的資產管理體製改革內容提要:
政府資產的管理不同於國有資產管理,也不同於集體資產管理,這是一種具有共性的資產管理,即在各個國家對政府資產管理存在著很大程度上的相通性,在這方麵我國需要向其他國家學習。這是有可借鑒的經驗與模式的。而國有資產的管理和集體資產的管理是沒有經驗和模式可借鑒的,至少在目前情況下是需要創造的。地方財政的資產管理是對政府資產進行管理,這是 首先必須明確的
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政府資產的投資應集中在市政建設方麵,為本地經濟發展創造良好的城市化的社會環境。城市化是經濟現代化發展的必由之路。在未來的城市建設中,當地財政要起到基礎的投資作用。財政對於資產的管理必須要體現在資產的投入上,對存量資產可作置換與重組,對增量資產則要把住投入關。財政的投資,尤其是地方財政的投資,對於本地發展來說,不能是什麼賺錢投資幹什麼,而必須高度集中於市政建設方麵,這種投資的直接效益恐怕不是很大,但這是政府應該幹的事,除去政府不可能由私人投資,至少在目前階段是這樣
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由國有資產管理體係轉為政府資產管理體製,由中央統一管理轉為各地各級自主管理,由全方位投資管理轉為重點集中投資市政建設等非競爭性領域,地方財政對於資產的具體管理體製建立較之過去沿襲的作法有很大跨度的變化,因此,除了觀念的轉變和理論的創新之外,在改革的思路,發展的模式以及重要政策的改變上,都存在著重大的需要解決的問題
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