《財稅法學》經典案例全集(DOC 70)

1．財政法
案例1. 1 財政局對挪用救災款的民政局依法享有行政處罰權
【案情摘要】
1998年上級撥給某縣民政局40萬元求災款，該局挪用18萬元辦企業。1999年，上級又撥給救災款50萬元，該局竟挪用41萬元投資辦企業。兩年總計挪用59萬元。市財政局接到群眾舉報，遂對其進行了查處：（一）追回被侵占、挪用的救災款59萬元；（二）對民政局通報批評；（三）建議對主要責任人員行政記過處分，並處以二個月基本工資的罰款。
【法律問題】
挪用救災款應如何處罰？
【法律分析】
本案主要涉及財政局對挪用救災款的民政局依法享有行政處罰權的問題。《國務院關於加強預算外資金管理的決定》第九條規定，對擅自將財政預算挪作他用或轉為有償使用的，其資金一律追回上繳上一級財政，並相應核減以後年度的財政預算拔款，同時給予有關責任人相應的處分……情節嚴重的，要移送司法機關追究刑事責任。
《國務院關於違反財政法規處罰的暫行規定》第十四條規定：“挪用或者克扣支前救災、防災、撫恤、救濟、教育等專項資金和物資的，……從重處罰。”
本案中，某縣民政局兩次挪用救災款項，且挪用數目較大，其行為違反了上述法律規定，故應予以必要的行政處罰。
市財政局認定事實清楚，適用法律準確，其處罰是正確的
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