財政轉移支付、人力資本與經濟增長實證探討(pdf 6頁)

財政轉移支付、人力資本與經濟增長實證探討內容提要：
結論及建議：
從實證的結果來看．財政轉移支付和人力資本對我國
經濟增長的促進作用差別較大。在協整檢驗中，財政轉移
支付降低了我國經濟增長；而人力資本每提高1個百分
點，卻能促使我國經濟增長近3個百分點．“乘數效應”明
顯。鑒於兩者在經濟增長中的不同作用和特點，提出以下
建議：
(1)針對我國財力不足，應進一步完善稅收征管體製，盡
快開征遺產稅、資源稅、環境稅和物業稅等稅收種類，增加政
府財力。遵循統籌規劃，適度分權，合理劃分中央與地方稅收
立法權限的原則。
(2)繼續加強對教育的財政轉移支付，尤其側重於中西部
地區基礎教育的投入，進而提高全國人力資本水平。從已有的
數據顯示，我國人均受教育年限逐年增加。這主要得益於當前
國家加大對中西部地區基礎教育的財政轉移支付力度。但從
長期來看，國家一方麵不僅要繼續加強對中西部地區基礎教
育的財力支持，另一方麵財政轉移支付的投入對象應從現階
段的以基礎教育為主向中等職業教育投入為主轉變．切實提
高人力資本水平。
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