稅製優化理論概述(doc 13頁)

稅製優化理論概述內容提要：
附錄：稅收原則
稅收是政府實現資源配置效率，調節收入分配以及經濟穩定與發展的重要手段。然而，並不是任意設計的稅收都與這些目標相一致，能夠實現這些目標的稅收必須符合某些基本的要求，這些基本要求就是稅收所應遵循的原則。
古典經濟學創始人亞當?斯密在他著名的《國民財富的性質和原因的研究》一書中提出了稅收四原則，即平等、確實、便利與最少征收費原則。19世紀下半葉，對財政理論有重大影響的經濟學家瓦格納將稅收的原則分為四項：第一，財政收入原則，即稅收應能取得
充分收入，且有彈性；第二，國民經濟原則，即選擇適當的稅源與稅種；第三，社會公正原則，即稅收應普遍、平等；第四，稅務行政原則，即稅收要確實，征收費用最少，且便利納稅人。
從現代經濟學理論來看，稅收原則可以歸納為三個主要方麵。一一是效率原則，稅收應能促進資源的有效配置；二是公平原則，稅收應由所有社會成員共同承擔．並有助於縮小貧富差距；三是經濟穩定和增長的原則，即稅收應能促進生產水平、價格水平的穩定以及生產力的發展 。
……
..............................