我國農村信用社股權定價問題研究(PDF 64頁)

內容摘要
第1章 緒論
1．I選題背景及意義
在現代市場經濟中，經濟的發展離不開金融的支持，同樣，農村經濟的發展
也需要農村金融的支持。隨著經濟體製改革的逐步深化和市場經濟的縱深發展，
農村金融作為農村經濟的核心，扮演著越來越重要的角色。目前，我國已形成了
一個由商業性金融、政策性金融和合作性金融分工協作、相互促進的農村金融體
係，該體係的完善和職能的充分發揮關係著農村經濟發展水平的提高和全麵建設
小康社會目標的實現。農村信用社是中國金融體係的重要組成部分，是農村金融
體係的基礎。農村信用社的性質、任務和地位決定著它在支持農民、農業和農村
經濟發展及平衡國家信貸收支和支持社會主義市場經濟發展等方麵發揮著極為重
要的作用。
長期以來，農村信用社體製雖幾經變革，但都沒有取得實質的突破，仍然存
在產權不明晰、法人治理不健全運行機製不完善、管理體製不科學、“曆史包袱"
沉重等問題，導致現行體製與中國農村經濟、金融的發展要求相差甚遠。為促進
農村信用社更快更好的發展，2003年6月27日，國務院下發《深化農村信用社
改革試點方案》，揭開了新一輪農村信用社改革的序幕。《方案》明確提出由人民
銀行發行專項中央銀行票據用於置換農村信用社的不良貸款，8省(市)作為第
一批試點省(市)納入人民銀行資金支持方案。麵對農村信用社沉重的曆史包袱，
中央政府力圖通過由人民銀行發行專項中央銀行票據或安排中央銀行專項借款兩
種資金支持方式，用於置換農村信用社不良資產和曆年掛賬虧損，幫助改革試點
農村信用社消化曆史包袱，推動農村信用社改革產權製度、完善法人治理結構，
從深層次解決農村信用社麵臨的經營和發展問題，實現“花錢買機製”的目標。
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