美國JOBS法案如何定義其眾籌行業(DOC 22頁)

內容摘要
(一)JOBS法案簡介
由於法律天然麵對過去，創新則多著眼於未來，因此互聯網金融的一些業務模式總是或多少的與現存法律法規存在衝突。國外的股權眾籌因為涉及股份轉讓、證券發行、公眾集資等環節，歸屬於證券行業，應受證券管理機構的監管和原有證券法律的製約。
在英國，以Seedrs為代表的股權眾籌平台作為金融機構在FCA登記注冊，FCA(Financial Conduct Authority)全稱為英國金融行為監管局，負責微觀層麵金融機構的管理，同時承擔部分消費者金融保護工作。
美國的股權眾籌環境並不理想，一度受到其它國家的嘲笑。2012年之後，這種情況有所改善，主要得益於奧巴馬在2012年簽訂了Jumpstart Our Business Startups Act(創業企業融資法案，即"JOBS法案")。JOBS法案被認為是眾籌行業最為成熟的法律，美國發達的金融市場也會對全球的眾籌監管產生示範作用。了解JOBS法案的內容及其落實過程，對其它國家眾籌行業的發展指引和監管規劃都具有重要的借鑒價值和啟發意義。
JOBS法案是美國在2012年1月份經參眾兩院通過的法律，條文主要內容是對此前證券市場的基準法律--1933年證券法和1934年證券交易法的條例進行修改。這部法律確立了眾籌平台作為新型金融中介的合法性，明確了平台權利與義務的基本原則，為眾籌行業的發展提供了前瞻性監管指引。

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