2005年公務員考試《申論》最新模擬試題(10)(doc5).doc

一、注意事項

1．申論考試，與傳統作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力並重的考試。
2．作答參考時限：閱讀資料40分鍾，作答110分鍾。
3．仔細閱讀給定的資料，按後按申論要求依次作答，答案書寫在指定位置。
二、資料

近日，廣州市工商局發出《關於企業經營場所登記有關問題的通知》稱，“今後住宅一律不得用作商業用途”。一石擊起千層浪，惹來多方爭論。住宅樓內的居民拍手叫好，寫字樓開發商心中暗喜，在住宅樓辦公的中小企業叫苦不迭，工商部門執行工作時也難處多多。這一事關多方利益的政策執行起來麵臨很多實際困難，一方麵，推行“住宅樓不得商用”的政策，有助於提高城市居民的生活質量，也會對廣州的房地產開發有所貢獻；另一方麵，對中小企業的創業積極性會有影響，繼而影響廣州的經濟。因為廣州經濟的突出特點就是民營經濟活躍、中小企業眾多。對他們而言，廣州的魅力在於創業門檻低，做事公平，如果傷了他們的創業積極性，可能會傷到廣州經濟的元氣。

住宅樓當做商用，是各大城市普遍存在的現象。因為住宅樓的售價或租金比寫字樓低得多。在北京的一些住宅小區裏，樓內走廊也掛有“X X公司”等牌子，每天都有各種身份不明的人出入住宅樓，有送盒飯的，有送辦公用品的，還有往來辦事的。小區內一天到晚不得安寧，各公司的汽車產生的噪音和廢氣影響居民的生活環境質量，陌生人出入住宅樓，也給安全管理帶來了隱患，給小區居民的生活和物業管理都帶來了麻煩。

環境與經濟發展互有衝突，誰輕誰重?如何兩全?這不僅是廣州市政府麵臨的問題，也是我國當前麵臨的重要問題。

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