2005年公務員考試《申論》最新模擬試題（27）(doc2).doc

一、注意事項
　　1.申論考試，與傳統作文考試不同，是對 分析駕馭材料的能力與對表達能力並重的考試。
　　2.作答參考時限：閱讀資料40分鍾，作答110分鍾。
　　3.仔細閱讀給定的資料，然後按申論要求依次作答，答案書寫在指定位置。
　　二、資料
　　1.據國家統計局城市社會經濟調查總隊最近對全國4萬戶城鎮居民家庭收入情況調查顯示，1999年城鎮居民可支配收入人均為5854元，比上年增長7.9%，扣除價格因素影響，實際增長9.3%，高於國內生產總值的增速。但在城鎮居民收入穩步增長的同時，收入的差距不斷拉大，貧富反差日顯突出。在這項對12.5萬人做的調查中，占總調查量20%的高收入者擁有著相當於42.4%的財富。
　　2.事實上，早在十年前，貧富差距的現象就開始表現出來。當時的粗略估計是，10%的人擁有40%的銀行存款。到90年代中期，20%的人擁有80%的銀行存款。去年，根據城鎮居民做的一個抽樣調查資料推算，不足5%的富人占有人國居民儲蓄存款總額（超過六萬億元）的將近一半。
　　3.中國學者指出，在社會財富的分配上，中國自古以來有“不患貧，而患不均”的說法。用今天的眼光看這句話，當然不一定準確。但若將其理解為不讚成貧富差距越拉越大，應加以控製、調節，保持社會安定，則是民心所向。
　　4.中國居民收入存在差距，有多方麵的原因。一種是地域因素形成的，比如，由於經濟發展水平不同，中國東部地區人們的收入向來高於西部、中部地區；城鎮居民的收入曆來高於農村居民。

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