2006年北京公務員考試申論考點押題1(doc4).doc內容簡介
一、什麼是服務型政府
推進政府自身建設和改革，是全麵建設小康社會、完善社會主義市場經濟體製、加強黨的執政能力建設的重大任務，也是我們黨“立黨為公、執政為民”的本質要求。黨的十六大報告第一次把政府職能歸結為四個方麵：經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務；提出要“進一步轉變政府職能，改進管理方式，推行電子政務，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體製。”服務型政府，是一個能夠公正、透明、高效地為公眾和全社會提供優質公共產品和服務的政府。建設服務型政府是一項比經濟體製改革更為艱巨的任務，要求政府從管理理念、管理職能、管理製度、管理手段和行為方式等方麵，實現根本性轉變。服務型政府的內涵至少應包括四個層麵。
一是牢固樹立為人民服務理念。政府的管理理念決定著政府的行為。樹立為人民服務理念是建設服務型政府的前提條件。各級政府要樹立以人為本的管理理念，在政務活動中最大限度滿足人民群眾的需要，做到保障民權、尊重民意、關注民生、開發民智。
二是強化公共服務職能。政府職能問題是政府管理的核心問題。建設服務型政府，必須明確並強化公共服務職能，向公眾提供優質的公共產品和服務。這應成為各級政府尤其是地方政府的核心職能。三是形成有效製度安排。沒有製度保證，“服務”就會成為一句空話。要通過製度設計，加快形成政府服務運行機製。嚴格依法行政，維護法律的尊嚴，依法規範和約束行政行為。建立健全民主決策機製、政務公開機製、群眾監督和參與機製。
四是改進政府管理手段和行為方式。政府應成為經濟發展方向的指引者、經濟關係的協調者和公共服務的供給者，做“精明的導航員”、“公正的裁判員”和“忠實的服務員”。整合行政資源，降低行政成本，提高行政效率和服務水平，增強政府工作透明度，提高政府公信力。
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