2007年公務員考試《申論》最新模擬預測試題(doc10).doc

一、注意事項
1.申論考試是對考生閱讀理解能力、綜合 分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。
2.作答參考時限：閱讀資料40分鍾，作答110分鍾。
3.仔細閱讀給定資料，按照後麵提出的“申論要求”依次作答。
二、給定資料
資料1“問責”一詞被廣泛關注始於２００３年非典時期，２００４年《黨政領導幹部辭職暫行規定》的實施，將“問責”上升為國家工作的一項重要製度。2005年3月國務院又印發《全麵推進依法行政實施綱要》、4月全國人大常委會通過《公務員法》，均對問責製的相關內容作了規定。作為一種明確權力和責任的行政製度，問責製是消除權責不明行政弊端的一劑“良方”。事實也證明，問責製對於我國打造權責一致的責任政府、依法行政的法治政府、廉潔行政的高效政府起到了極為重要的作用。不斷推行的“問責”，不僅取得了解決問題的明顯成效，也強化了“權責相當”的製度要求。
資料2金秋１０月，一場土地違法審查在全國範圍內展開。其重要手段之一就是嚴格行政問責製；無獨有偶，在剛剛過去的９月份掀起的山西環保風暴，其中心也是問責，焦點都直指地方政府行政“一把手”。
資料3“某些政府領導和政府部門隻想增加手中的審批權和管理權，而不對自己的 決策行為負責。”民進江蘇省主委陳淩孚委員對此提出批評。
陳淩孚說，我國現行的行政管理體製權責不匹配，除非發生重大責任事故，官員一般無需為管理的失誤、過錯擔負具體責任，政府權力部門化、部門權力利益化的不良傾向和不正確的政績觀也由此產生。之所以發生政府的“越位”、“缺位”及“不到位”，一方麵有利益的驅動，另一方麵是缺乏必要的責任追究製度。

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