《消防法》的修訂背景與修訂曆程(ppt 38頁)

《消防法》的修訂背景與修訂曆程目錄：
一、《消防法》的修訂背景
二、《消防法》修訂的簡要曆程
三、新《消防法》修改的主要方麵
四、《消防法》對單位內部管理的要求
五、《消防法》對違法行為的處罰

《消防法》的修訂背景與修訂曆程內容提要：
《消防法》的修訂背景：
和製定舊《消防法》時市場經濟轉軌初期的社會背景相比，當前我國在經濟、文化和社會發展等方麵已發生了巨大變化。
從構建服務型政府的要求出發, 消防工作也將麵臨著全社會和廣大人民群眾的新期待，麵臨著以人為本、保障和改善民生、強化社會管理和公共服務的新要求。特別是在貫徹落實黨的十七大精神的現階段，現行《消防法》的一些規定已經難以適應新時期消防工作的需要，對現行《消防法》的修訂勢在必行。
舊《消防法》規定存在的主要問題：
一是消防安全責任不清晰。對消防工作責任主體規定不夠全麵，責任不夠完善和清晰，製約和影響了消防工作責任製的落實，不適應消防工作社會化的需要。
二是消防監督管理機製不科學。對消防監督管理製度的設置不適應形勢需要，計劃經濟時期包攬式管理的色彩較濃，公安機關消防機構監督職責與有關責任主體的消防安全職責不明晰，不適應轉變政府職能的要求。
三是消防工作社會化程度不高。特別是缺乏運用市場機製和經濟手段防範火災風險的規定，不利於發揮市場主體在保障消防安全方麵的作用；
四是消防違法行為追責力度不夠。對違反消防法規、危害公共安全的行為規定不全麵，處罰力度不夠，缺乏必要的強製措施，不能有效消除和製止消防違法行為和嚴重危及公共安全的火災隱患。

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