行政合同的界定及訴訟(doc 6頁)

行政合同的界定及訴訟內容提要：
行政合同是指行使國家行政權的行政機關為履行職責與公民、法人或其他組織通過協商相互意思表示一致而達成的公法上的協議，是隨著近現代行政法製的發展而出現的一種特殊行政管理現象，它與人們對行政的作用、局限及相互關係之認識過程相關，是市場經濟和民主主義逐漸發展的產物，是民主理念的結果，它的實質是一種非權力強製性調控手段，在我國肇始於黨的十一屆三中全會以來由計劃經濟體製向市場經濟體製轉型的過程中，在現實生活中得到廣泛的運用，理論界也多數肯定它的存在，但使人感到困惑的是，在審判實踐中卻難以發現它的“存在”，由最高人民法院應用法學研究所編輯的《人民法院案例選》第1-20輯中的“行政案件”類型中沒有這方麵的案例，產生這一現象的主要原因有二點，一是立法的滯後，使法院“無法可依”，失去審判的根據。二是行政合同的界定標準模糊，使法院為了審判實踐的需要，將有關行政合同的糾紛轉入經濟合同領域進行了審判。下麵就行政合同的界定和訴訟談點個人膚淺的認識。
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