舉報人法律保護的實證研究(doc 30頁)
舉報人法律保護的實證研究(doc 30頁)內容簡介
舉報人法律保護的實證研究內容提要:
據最高人民檢察院(以下簡稱“高檢”)統計,從上世紀90年代開始,全國每年發生的對證人、舉報人報複致殘、致死案件由每年不足500件上升到現在的每年1200多件。1我國《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》以及中紀委、高檢有關規定中都有保護舉報人的法律法規,為何舉報人仍然屢屢受到打擊和報複?對此,學界已經有不少的研究,在關於舉報人的保護方麵也有很多建議。但是,如果沒有深入到問題的中心,從微觀層麵細致地考察實踐中舉報製度的運行情況,我們很難以通過宏大敘事而得出令人信服的結論。筆者認為,在提出“怎麼辦”之前,我們應該首先知道“是什麼”,以及“真的是這樣的嗎”?誠如強世功所言的,“真正構成範式進步的恰恰是一種社會學的法律觀取代政治學的法律觀,用行動中的法律觀取代書本上的法律觀。”2因此,本文的研究,將從實證的角度切入,以檢察機關和舉報人之間的微妙關係為經緯,展開關於舉報人保護製度的分析,剖析當下檢察舉報製度的困境及其症結,並試圖在法律層麵上尋找可能的出路。
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據最高人民檢察院(以下簡稱“高檢”)統計,從上世紀90年代開始,全國每年發生的對證人、舉報人報複致殘、致死案件由每年不足500件上升到現在的每年1200多件。1我國《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》以及中紀委、高檢有關規定中都有保護舉報人的法律法規,為何舉報人仍然屢屢受到打擊和報複?對此,學界已經有不少的研究,在關於舉報人的保護方麵也有很多建議。但是,如果沒有深入到問題的中心,從微觀層麵細致地考察實踐中舉報製度的運行情況,我們很難以通過宏大敘事而得出令人信服的結論。筆者認為,在提出“怎麼辦”之前,我們應該首先知道“是什麼”,以及“真的是這樣的嗎”?誠如強世功所言的,“真正構成範式進步的恰恰是一種社會學的法律觀取代政治學的法律觀,用行動中的法律觀取代書本上的法律觀。”2因此,本文的研究,將從實證的角度切入,以檢察機關和舉報人之間的微妙關係為經緯,展開關於舉報人保護製度的分析,剖析當下檢察舉報製度的困境及其症結,並試圖在法律層麵上尋找可能的出路。
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