要進一步推進和完善村民自治(doc 8頁)

要進一步推進和完善村民自治內容摘要：
在現代市場經濟國家，至少區分地方自治、私人自治和社員自治。我國的村民自治從廣義角度看，實際上涉及到上述三方麵的自治。地方自治即指社區自治，公共事務領域的村民自治即屬於此範疇。它實際上是社區內私人作為公民共同參與社區自我管理，屬於狹義的村民自治。私人自治指的是私人在其私域內享有並行使其主權。比如：私人可以依法開設企業，實行自我管理、自我決策、自負盈虧、自擔風險，在法律範圍內行使其私人自治權利;農民承包一塊土地，在法律政策以及承包合同的框架內他享有私人的自治權利;農民在法律框架內對家庭事務的處理也屬於私人自治。真正意義上的合作社也是自治組織，合作社框架內的自治介於社區自治和私人自治之間，屬於社員自治，實行社員民主管理、民主決策。
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