農村相關法律法規(DOC 65頁)

內容摘要
《農村土地承包法》知識問答
1、頒布《農村土地承包法》有何意義？
《農村土地承包法》體現了“三個代表”的重要思想，符合我國農村實際和農民心願，對於穩定完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體製，長期穩定農村土地承包關係，維護廣大農民的根本利益，促進農業和農村經濟發展，保持農村社會穩定，具有重要意義。
2、製定《農村土地承包法》的指導思想和根本目的是什麼？
製定《農村土地承包法》的指導思想和立法宗旨是：穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體製；根本目的是：依法賦予農民長期而有保障的土地使用權，維護農村土地承包當事人的合法權益。
3、《農村土地承包法》中提到的“土地使用權”和“土地承包經營權”有沒有區別？
《農村土地承包法》中提到的“土地使用權”和“土地承包經營權”屬同一概念，沒有區別。土地使用權是法律上比較規範的說法，黨的十五屆三中全會報告中也是用土地使用權的概念，集體土地使用權與國有土地使用權相對應。農村第二輪土地承包後，農民手中拿到的都是土地承包經營權證，土地承包經營權已普遍被廣大農民所接受。
4、農村土地是指哪些土地？
農村土地，是指農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地、以及其他依法用於農業的土地。其他依法用於農業的土地，主要包括荒山、荒溝、荒丘、荒灘等“四荒”，以及養殖水麵等。
5、農村土地承包有哪兩種方式？
根據《農村土地承包法》第三條的規定，我國農村土地承包方式主要有兩種：一是農村集體經濟組織內部的家庭承包；二是通過招標、拍賣、公開協商等方式的承包。
6、什麼叫家庭承包？
家庭承包，是指集體經濟組織按照公平分配、人人有份的原則，統一將耕地、林地、草地承包給本集體經濟組織農戶和一種承包方式。
其特點：
（1）承包雙方當事人不是平等的民事主體之間的關係，發包方是集體經濟組織，承包方是本集體經濟組織內部的農戶；
（2）承包對象主要是耕地、林地和草地，具有福利和社會保障功能；
（3）根據公平分配和人人有份的原則承包，集體經濟組織統一發包；
（4）承包期較長，耕地30年、草地30-50年、林地30-70年，林地經批準還可以更長；
（5）承包雙方當事人的權利義務是法定的，承包方享有經營自主權、產品處置權、土地流轉權、土地被征用占用的補償權等；

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