某建設工程項目施工工程量清單招標實務教材(PPT 98頁)

一、概述
(一)上海市工程項目施工招標的曆史回顧
1、計劃經濟下的招標方法
采用預算定額作為計價模式，消耗“量”是法定的，“
價”是政府部門發布的預算定價，“費”是按標準(或政府文件)規定計取的。
因此，對項目施工投標價格評審唯一的依據是按照預算定額編製的標底。
2、向市場經濟轉化期的招標方法
預算定額的三個基本要素轉化為“規定量、指導價、競爭費”，
即將招標人事先公布的參考值或期望值(其實是標底)與各投標報價按權數算術組合平均後，
得出一個最佳報價點，作為投標價格的評審依據。
3、市場經濟下的招標方法
工程計價模式徹底告別了曆時50多年的預算定額製度，
建設工程不再由政府定價，而是用“政府宏觀調控、企業自主報價、
市場競爭定價”的工程計價模式，真正通過市場來確定其價格，
隨之產生了“工程量清單招標”的方法。

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