煤礦安全培訓規定宣貫培訓教材(PPT 74頁)

一、修訂原因和主要思路
一是貫徹落實《安全生產法》和國務院決定的需要。
這近年來，新《安全生產法》和國務院有關取消下放行政審批項目的決定(國發〔2013〕19號
、國發〔2015〕11號)，先後取消了“安全培訓機構資格認可”和“煤礦主要負責人和安全生產
管理人員的安全資格認定”兩項行政許可，2012版《規定》已不能適應國家安全生產改革發展的需要。
二、規定內容
二是適應煤礦安全培訓實際工作的需要
在傳統的培訓模式下，政府部門的指令性培訓比較多，煤礦企業自主培訓偏少
，安全培訓重形式、輕效果的問題較為突出，因此，通過修訂《規定》，
進一步強化企業落實從業人員安全培訓主體責任，提升安全培訓工作的針對性、有效性。
一是突出依法行政
《規定》明確了煤礦安全培訓管理工作的具體職責、內容和要求，
以及監管部門對其進行事中、事後監管的具體事項，確保了監督檢查於法有據。
二、修訂原因和主要思路
二是突出企業培訓主體責任
《規定》明確了煤礦企業安全培訓主體責任的具體內容，
通過強化和落實煤礦企業安全培訓主體責任，
充分調動和發揮企業安全培訓的積極性和主動性，推動煤礦企業安全培訓到位。
三是突出完整性和適用性
對《生產經營單位安全培訓規定》《安全生產培訓管理辦法》
《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》等3個部門規章中適用於煤礦的內容進行整合優化，
納入《規定》中。明確了煤礦不同層級從業人員的安全培訓及考核要求，
形成煤礦安全培訓考核工作的“一本通”，更加有針對性地指導煤礦安全培訓工作。
二、規定及部分條款解釋
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