城市土地儲備製度中的難點與對策分析(doc 5頁)

一、城市土地儲備製度
二、機構設置及法律製度
三、土地收益分配及收購價格
四、土地收購資金籌措
五、土地儲備的範圍、數量和利用
六、土地收購原則
七、土地收購造成地價上揚

一、城市土地儲備製度
　　建立城市土地儲備製度是城市土地製度改革的一個創新，其基本思路是由城市政府的委托機構，如土地儲備中心，通過征用、收購、置換等方式，將土地使用者手中分散的土地集中起來，進行土地整理和開發，在完成一係列前期開發整理工作後，變成可建設的“熟地”，根據城市土地年度計劃，通過招標、拍賣有計劃地將土地投入市場，以供應和調控城市各類建設用地需求的一種經營管理製度。它類似於歐美的“土地銀行”製度。
　　建立城市土地儲備製度的目的是為了解決城市存量土地供應不能壟斷，造成城市土地供應總量失控，土地招標、拍賣製度難以推行，土地資產流失屢禁不止的狀況。由於曆史和製度的原因，城市存量土地幾乎都掌握在土地使用者手中

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