中國城鎮住房發展與展望研究(doc 7頁)

一、城鎮住房發展
二、城鎮住房發展中的主要問題
三、發展展望

一、城鎮住房發展
1980年以來，中國政府針對舊的住房體製的弊端，致力於推進住房製度改革。1998年，在全國範圍停止了住房實物分配，大力啟動居民個人住房消費，推動了住房新體製的建立，帶動了住房建設的加速發展。
（一）基本形成與市場經濟體製相適應的住房發展機製
1、住房分配：
1998年底，在全國範圍內停止了由國家和單位向職工無償分配住房，並收取低房租的做法，實行住房分配貨幣化。允許符合條件的地區建立住房補貼製度，向職工發放住房補貼，支持職工到市場上買房。目前，居民個人購買商品住宅的比重達到94.8％，成為住房消費的主體。與此同時，80％以上的公房按照優惠價格出售給職工，公房租金也有大幅度提高。
2、住房投資和供應：
改變由國家和單位投入資金建設住房的做法，推進“統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設的房地產開發模式，初步建立了多層次的住房供應體係；高收入家庭購買或租賃市場價商品房；中低收入家庭購買經濟適用住房：最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房。政府通過土地劃撥供應等措施，降低建造成本，大力發展經濟適用住房，滿足中低收入家庭買房需求；通過土地、稅費等方麵的優惠政策，鼓勵房地產開發企業對危舊住房實施……

..............................