海水利用專項規劃方案(doc 30頁)

前 言……1
一、我國海水利用現狀……2
（一）海水利用現狀……2
（二）存在的主要問題……3
二、海水利用麵臨的形勢……4
（一）淡水資源短缺形勢要求加快利用海水資源……4
（二）優化沿海城市（海島）水資源結構迫切要求加大海水利用力度……6
（三）我國海水利用麵臨著重要的發展機遇……7
三、海水利用指導思想、遵循原則與發展目標……7
（一）指導思想……7
（二）原則……7
（三）發展目標……9
四、發展重點、區域布局與重點工程……11
（一）發展重點……11
（二）區域布局……13
（三）重點工程……17
五、投資分析與環境影響評價……21
（一）投資需求分析與資金籌措……21
（二）環境影響評價……22
六、政策與措施……23
（一）加強戰略統籌，確立海水利用在沿海地區經濟社會發展中的戰略地位……23
（二）加快結構調整，優化沿海地區用水結構……24
（三）依靠科技進步，構築海水利用技術裝備支撐體係……25
（四）推進依法管理，加快建立海水利用法律法規和標準體係……26
（五）實行激勵政策，大力扶持和促進海水利用產業化發展……27
（六）強化指導與協調，建立規劃的實施機製……28

前 言
水資源是基礎性自然資源和戰略性經濟資源，水資源可持續利用是關係到我國經濟社會發展的重大戰略問題。我國淡水資源狀況不容樂觀。目前，正常年份缺水量近400億立方米左右，其中灌溉缺水約300億立方米左右。全國660多個城市中，有400多個城市缺水，其中108個為嚴重缺水城市。淡水資源短缺乃至水危機是我國經濟社會可持續發展過程中的最大瓶頸製約之一。
地球上的水資源總量，淡水僅占2.5%，海水占97.5%。海水利用是解決我國水資源危機的重要措施之一。向大海要水、要資源，是解決沿海（近海）地區淡水資源短缺的現實選擇，也是實現以水資源可持續利用，保障沿海地區經濟社會可持續發展的重大措施，具有重大的現實意義和戰略意義。

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