我國交通運輸業發展與改革的基本思路(doc 13頁)

我國交通運輸業發展與改革的基本思路目錄：
一、“十五”期間我國交通運輸業發展的方針和目標
二、“十五”期間我國交通運輸業發展中應著力解決的幾個重點問題
三、“十五”期間我國交通運輸業的改革

我國交通運輸業發展與改革的基本思路內容摘要：
（一）基本方針和指導思想
　　“十五”期間，隨著以買方市場的形成為標誌，我國的產業發展和消費結構進入了一個新階段，我國交通運輸業以瓶頸製約的緩解為特征，也將進入一個新的發展時期。總結近年來我國交通運輸行業發展改革的成就和經驗，展望未來我國交通運輸業麵臨的曆史任務和國內外的社會經濟環境，下世紀初我國交通運輸業的發展應堅持和注意以下幾點：
　　1、繼續保持一定的發展速度。，在我國經濟轉型，結構升級、需求不足的情況下，保持一定的增長速度，繼續強化以交通為重點的基礎設施，不僅是必要的，也是可能的。
　　2、把提高運輸能力與優化運輸結構緊密地結合起來。在當前供需大體平衡，瓶頸製約大大緩解的情況下，應堅持綜合發展。綜合利用的原則，調整發展思路，從我國國情和貫徹可持續發展戰略出發，加大結構調整的力度，把進一步提高運輸能力與調整和優化運輸結構，改善運輸布局緊密結合起來。
　　3、努力提高交通運輸業的技術裝備水平，管理水平和服務水平。通過技術進步提高運輸能力，通過提高管理水平提高運輸業的效率和效益，通過提高服務水平來擴大和鞏固運輸市場。
　　4、堅持以改革促發展的方針，加大交通運輸業以及各種運輸方式的改革力度。“十五”期間隨著社會主義市場經濟體製改革的深化，各項重大改革措施將陸續出台，一些重要領域必然會取得實質性重大進展。交通運輸業必須適應這一需要，破除“特殊論”，加快改革步伐，在付業統一管理和政企分開方麵取得重大進展。
　　（二）運輸需求和運輸能力的增長
　　1、客貨運量：由於經濟增氏方式的轉變和產業結構，產品結構的調整和升級，與GNP的彈性值將會進一步降低，增速趨緩。但在全國經濟健康、穩定發展的情況下，客貨運量仍將繼續增長。
　　2、運輸能力：由於“八五”、“九五”的快速發展，特別是“九五”後期（1998一2000年）新一輪的投資高潮，很大一部分運輸能力的形成反映在“十五”期間。如果“十五”期間繼續保持一定的建設規模，2005年全國交通運輸設施的總體現狀和技術裝備水平會躍上一個新的台階，再加上需求增長趨緩，將為社會經濟的發展與改革提供更加寬鬆的運輸條件。

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