煙草專賣行政處罰與行政複議(doc 15頁)

煙草專賣行政處罰與行政複議目錄：
一、煙草專賣行政處罰
二、煙草專賣行政複議

煙草專賣行政處罰與行政複議內容提要：
1．煙草違法案件的涵義
　　各級煙草專賣局以《煙草專賣法》為依據，從維護國家根本利益出發，代表國家對煙草專賣品進行行政管理，並依法查處違法案件過程中，由於煙草專賣局在實施行政管理權時具有強製性，因此，正確把握煙草違法案件的涵義特別重要。所謂違法案件，就是指當事人的行為違反了國家權力機關頒布的法律、法規的案件。煙草違法案件是指違反國家有關煙草專賣法律、法規、規章及具有普遍約束力的決定、命令的行為的案件。
2．煙草專賣違法案件的種類
　　煙草違法案件按其內容劃分為七類：
　　（1）非法生產案件包括計劃外煙廠生產；無注冊商標的卷煙、雪茄煙的生產；假冒煙和手工煙的生產；卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的非法製造。
　　《煙草專賣法》明確規定，開辦煙草製品生產企業，必須經國務院煙草專賣行政主管部門批準，取得煙草生產企業許可證、並經工商行政管理部門核準登記；其分立、合並、撤消必須經國務院煙草專賣行政主管部門批準，並向工商行政管理部門辦理變更、注銷手續。未取得煙草專賣生產企業許可證的，工商行政管理部門不得核準登記。還規定，生產卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的企業，必須經國務院煙草專賣行政主管部門批準，取得煙草專賣生產企業許可證，而且企業應當按照國務院煙草專賣行政主管部門的計劃以及與煙草製品生產企業簽訂的訂貨合同組織生產。

..............................