WTO與我國電力行業的發展(doc 5頁)

WTO與我國電力行業的發展內容提要：
1、對電能進出口貿易的影響
我國目前從國外進口電能數量很小。黑龍江邊境地區大約每年從俄羅斯進口1億千瓦時左右的電量，而新疆地區進口電能量隻在百十萬千瓦時左右。本來，我國進口電能的優惠和普通關稅稅率分別為3%和8%，已經很低，加上進口電能數量很少，因此入世後對我國的電能進口貿易將不會產生多大影響。
但是，值得注意的是，我國正在開展向周邊國家輸電的研究和開發工作，如雲南向泰國送電項目等。入世後將直接促使周邊世貿成員國家給予我國最惠國待遇，這對我國的電力出口將產生直接的、有利的影響。
2、對進口發電用礦物燃料成本的影響
我國目前進口礦物燃料的關稅稅率水平隨品種不同而不同。進口煤炭的優惠關稅和普通關稅稅率分別為3-6%和20%，進口柴油的優惠關稅和普通關稅稅率分別為6%和11%，進口天然氣或液化天然氣的優惠關稅和普通關稅稅率分別為6%和20%。
由於目前我國電站用進口礦物燃料的優惠關稅稅率水平已經不高，不會構成入世的約束條件，且為了降低整體關稅稅率水平，國家有可能進一步降低其優惠關稅稅率水平。即便優惠關稅稅率進一步降低，由於進口數量不多，也不會有多大的潛力。因此，入世前後我國電站用進口礦物燃料的成本可能會有所下降，但幅度將十分有限，預計不會超過3%。
3、對電力設備進口的影響
為進一步擴大利用外資，引進國外的先進技術和設備，是進產業結構的調整和技術進步，保持國民經濟持續、快速、健康發展，我國國務院決定，自１９９８年１月１日起，對國家鼓勵發展的國內投資項目和外商投資項目進口設備，在規定的範圍內，免征關稅和進口環節增值稅。國務院對進口設備免稅的範圍做了明確規定，對符合《外商投資產業指導目錄》鼓勵類和限製乙類，並轉讓技術的外商投資項目，在投資總額內進口的自用設備，除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征關稅和進口環節增值稅；對外國政府貸款和國際金融組織貸款項目進口的自用設備、加工貿易外商提供的不作價進口設備，除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征關稅和進口環節增值稅；對符合《當前國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄》的國內投資項目，在投資總額內進口的自用設備，除《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征關稅和進口環節增值稅；對符合上述規定的項目，按照合同隨設備進口的技術及配套件、備件，也免征關稅和進口環節增值稅。
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