歐盟食物安全白皮書.doc16

保證歐盟具有食品安全的最高標準，對歐盟委員會而言，是一項具有優先權的關鍵政策。此白皮書即反映了這一優先程度。由於需要將食品安全保障維持在一個高水平上，此項建議終於被提出，旨在對其需要的滿足。　　歐洲食品權威機構　　建立一個獨立權威的歐洲食品權威機構是歐盟委員會出於對保證食品安全的高標準的考慮所做出的恰當反映。此權威機構將各項關鍵任務，包括對食品安全相關聯的各方麵提出獨立的科學建議，及時反映係統的運作，就食品安全與健康問題與消費者進行溝通與對話，及國家機構與科研實體間的聯係等。歐洲食品權威機構將向委員會提供必要的分析報告，對這一分析報告做出決策反應成為委員會的義務。一旦必要的法規能夠出台，歐盟食品權威機構將於2002年前就位。同時，對此問題感興趣的各方團體組織應在4月底以前將把他們的觀點告訴我們，隨後，委員會將做出決定性的建議。食品安全法規　　隨著獨立權威機構的建立，大範圍內的為提高和協調覆蓋食品生產“從農場到餐桌”的其他標準也將同時出台，歐盟委員會已經確認了為提高食品安全標準所製定的大範圍內的衡量標準，此白皮書也製定了超過80個獨立的規則以對付將來幾年內有可能出現的情況。在過去的十年裏，在食品生產與加工及安全方麵已經取得了巨大的發展。十分明顯，在廣大地區，現存的歐洲法規需跟上時代。　　一個新的法律框架隨著歐盟委員會的法律綠皮書（COM（97）176 final）及隨後的討論已逐漸確立。此（法律框架）將涵蓋整個食品鏈，包括動物飼料生產，建立一個保護消費者健康的高標準，及在工業體係中對生產者﹑供給者在食品生產安全中的基本責任劃分，同時符合國際和歐盟標準的合適的官方控製體係將建立。其關鍵之處在於追蹤食品生產鏈中各個環節的能力。科學的建議將用來支持食品安全政策。如果合適，預先警戒的原則也將被采納。在整個食品生產鏈中，對發生健康危機事件采取迅速有效的保護措施的能力將成為一個重要的構成因素。 　　建議中提出，隻有經許可的飼料才能用來喂養動物，而食品添加劑的使用更需經過有效的控製。特定的食品質量條款，包括食品添加劑和調味品及健康要求將要注明。同時，對新式食品的控製將要提高。
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