行政處罰概述(ppt 42頁)

主 要 內 容
一、基本概念
二、行政處罰程序
三、應注意的問題
四、案例討論
一、基本概念
（一）含義
行政處罰是指行政機關及其他行政主體依法對相對人違反行政法規定,但尚未構成犯罪的違法行為實施的行政製裁。
（二）行政處罰的原則
1、處罰法定原則
製定處罰的權力是法定的；
決定處罰的依據是法定的；
實施處罰的程序是法定的；
實施處罰的主體及職能是法定的。
一、基本概念
2、公正、公開原則
公正原則。要體現“過罰相當”原則。一是對相對人的行政處罰應當同他的違法行為的事實、性質、情節及危害程度相當；二是對具有相當違法行為的不同違法主體，實施的行政處罰應基本相同。
公開原則。一是設定行政處罰的法律、法規或規章應當公布；二是執法人應當公開身份；三是處罰依據的證據、理由等應當向當事人公開；四是聽證程序和內容應當公開。
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