造紙新政之全麵落實科學發展觀(doc 8頁)

造紙新政之全麵落實科學發展觀內容提要：
《造紙產業發展政策》對造紙行業產業布局、纖維原料、資源節約、環境保護、行業準入等12個方麵進行了規範和規定。《造紙產業發展政策》提出，通過轉變增長方式，增強行業和企業社會責任意識，嚴格執行國家有關環境保護等法律法規，力爭到2010年實現造紙產業噸產品平均取水量由2005年103立方米降至80立方米、綜合平均能耗(標煤)由2005年1.38噸降至1.10噸、化學需氧量由某年160萬噸減到140萬噸。
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在產業布局上，《政策》表示，我國造紙產業發展總體布局應“由北向南”調整，形成合理的產業新布局。其中，長江以南是造紙產業發展的重點地區，要以林紙一體化工程建設為主，加快發展製漿造紙產業；長江以北是造紙產業優化調整地區，重點調整原料結構、減少企業數量、提高生產集中度。、
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政策：《造紙產業發展政策》明確提出了適度控製紙及紙板項目的建設，到2010年，紙及紙板新增產能2650萬噸，淘汰現有落後產能650萬噸，有效產能達到9000萬噸。
點評：目前，我國造紙工業企業3600家，能力約7000萬噸，2010年達到9000萬噸意味著年均產能增幅應在8%左右，略低於GDP年均增速，這一規劃符合我國造紙行業發展的規律，基本可以保證未來造紙行業供需平衡。
對上市公司影響：產能規劃的推出基本決定了未來幾年產能投放量，結合行業準入門檻的提高，未來新增產能將主要來自於大型造紙企業，行業集中度有望提高，龍頭上市企業將受益。

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