電力改革相關資料(doc 32頁)
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電力改革相關資料內容提要：
再言電力改革,推進改革進程。繼在某年政府工作報告中,溫家寶總理首次提出關於深化電價體製改革後,某年政府工作報告再次提到電力體製改革,並且在內容上更加具體。關於電力體製改革方麵,2010年政府工作報告主要涉及了四個方麵:1、深化資源性產品價格和環保收費改革;2、擴大用電大戶與發電企業直接交易試點;3、推行居民用電階梯價格製度;4、健全可再生能源發電定價和費用的分攤機製。
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擴大用電大戶與發電企業的直接交易試點,進一步推動電力體製市場化改革。某年,溫總理在政府工作報告中提出“逐步完善上網電價、輸配電價和銷售電價形成機製”,提出了改革的中長期目標,而今年提出的擴大直購電試點工作在內容上則更具體,表明將會實實在在的推動改革步伐。直購電試點工作有望為完善上網電價、輸配電價和銷售電價形成機製打開突破口。直購電試點工作,由於發電企業和用電大戶直接基於市場交易商定價格和電量,提高了電力價格的市場化程度,並且通過試交電網輸配電費用,有利於完善輸配電價形成機製,為電價體製改革奠定基礎。
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關於太陽能、風能等新能源發電定價機製的健全,我們認為將是某年的一個重點工作。目前,中國的新能源產業將漸進入快速發展期,並且未來幾年可能會進入增長的爆發期,但是,直到目前我國還缺乏一個相對有效的新能源發電定價機製,導致風能、太陽能等發電不能有效的上網,人為造成停產,資源利用效率低。同時,由於風能、太陽能等新能源發電成本較高,相比於火電、風電等常規能源在價格方麵缺乏競爭優勢,由於沒有一個健全的費用分攤機製,一方麵導致投資企業虧損,缺乏投資市場的激勵性,另一方麵也導致電網不願意購買其電量,從而影響到新能源的發展。因此,我們認為健全新能源發電定價和費用分攤機製,並且形成高效的補貼政策,將是某年及未來幾年一個重要工作。
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