國內外失業保險的經驗借鑒與啟示(doc 43頁)

國內外失業保險的經驗借鑒與啟示目錄：
引 言……1
1、失業保險概述……2
1.1失業……2
1.1.1失業的概述……2
1.1.2失業的類型……2
1.2失業保險……4
1.2.1失業保險的概念與特點……4
1.2.2失業保險的功能和類型……5
1.3失業保險與其他保險的區別……6
2、大連市城鎮職工失業保險的現狀及存在的問題……8
2.1大連市城鎮職工失業保險的現狀……8
2.1.1失業保險在大連的發展……8
2.1.2大連市城鎮職工失業保險現狀……8
2.1.3造成失業人員增多的原因分析……10
2.2大連市城鎮職工失業保險存在的問題……11
2.2.1失業保險的管理不統一……12
2.2.2失業機製和保險機製錯位，失業保險覆蓋麵偏窄……12
2.2.3失業保險基金承受能力較弱……12
2.2.4失業保障水平較低，失業職工難以維持正常生活……13
2.2.5失業保險基金收繳困難，執法缺乏力度……13
3、國內外失業保險的經驗借鑒……15
3.1外國失業保險的建立與發展……15
3.1.1外國失業保險製度的建立……15
3.1.2外國失業保險製度的發展……15
3.2我國其他城市失業保險製度的建立和發展……16
3.2.1深圳市失業保險製度的建立與發展……16
3.3啟示……19
4、解決大連市城鎮職工失業保險問題的建議……21
4.1規範和完善失業保險的管理製度……21
4.2擴大失業保險覆蓋麵，提高保障能力……22
4.3增強失業保險的法律效應……22
4.4修訂相關政策法規，同時促使“隱性就業”顯性化……23
4.5失業保險和就業服務相結合……23
結 論……25
致 謝……26
參考文獻……27
附錄A（英文原文）……28
附錄B（漢語翻譯）……33

國內外失業保險的經驗借鑒與啟示內容提要：
失業問題是21世紀世界性重大難題之一，失業狀況不僅關係到一國的經濟發展和人民生活水平的提高，更直接影響著國家政權的穩固、社會秩序的安定。因此，失業問題既是經濟問題，同時又是政治問題，而且在全球化的今天，是一國甚至是整個世界社會經濟、政治穩定、健康發展的重要基礎。就業是民生之本，也是安國之策。當今世界，無論是發達國家還是發展中國家，也不管是市場經濟國家還是轉軌轉型國家，都備受失業煎熬。
隨著我國經濟體製改革向縱深推進，一度被視為計劃經濟優越性的無“失業”人員的狀態不可避免地被打破，“失業”二字堂而皇之地登上了各種表格和大小報刊，一批又一批的企業職工和機關單位人員下崗、分流甚至失業，成為人民不能不關注的社會熱點問題。建立失業保險製度以彌補市場經濟的不足，為這些弱勢群體撐起一片希望的藍天，保證他們的基本生活，從而維護了社會的穩定和發展，顯得尤為重要。如何構築一個規範統一的社會失業保障體係，已成為擺在政府和社會各界麵前的一項重要而緊迫的任務。本文就大連市失業保險的材料作為研究依據，提出了存在的問題，根據所學理論知識，總結了一些相應的解決對策。

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