我國失業保險製度研究(doc 50頁)

我國失業保險製度研究目錄：
引言………………………………1
一、研究背景及意義………………1
（一）研究的背景………………1
（二）研究的意義………………3
二、國內外研究現狀………………4
（一）國內研究現狀……………4
（二）國外研究現狀……………6
三、本文內容結構和研究方法……7
（一）內容結構…………………7
（二）研究方法…………………8
四、本文的創新點…………………8
第一章、失業保險理論概述…………10
一、失業的概念和類型……………10
（一）失業的概念………………10
（二）失業的類型………………10
二、失業保險的概念、功能和類型………………………11
（一）失業保險的概念和特點…………………………11
（二）失業保險的功能和類型…………………………13
三、失業保險製度的主要內容……15
（一）失業保險的覆蓋範圍……15
（二）失業保險的享受資格……16
（三）失業保險的給付標準……17
（四）失業保險的享受期限……17
（五）失業保險的基金籌集……18
（六）失業保險的管理體製……18
四、失業保險製度的理論基礎……19
（一）經濟學理論基礎…………19
（二）社會學理論基礎…………22
五、失業保險在全球的發展………24
（一）失業保險項目發展相對滯後……………………24
（二）失業保險製度模式多樣化………………………26
第二章、中國失業保險製度概述……28
一、中國失業現狀及失業對社會的影響…………………28
（一）中國失業的現狀…………28VII
（二）中國失業的原因…………34
（三）失業對社會的影響………37
二、中國失業保險製度的曆史沿革………………………40
（一）中國失業保險製度的初創………………………40
（二）中國失業保險製度的發展………………………41
（三）中國失業保險製度的改革與完善………………42
三、中國失業保險製度的主要內容………………………43
（一）中國失業保險製度的特點………………………43
（二）中國失業保險製度的主要內容…………………44
四、中外失業保險比較和借鑒……45
（一）中外失業保險內容比較…………………………45
（二）國外失業保險改革與發展趨勢…………………47

我國失業保險製度研究內容提要：
研究的背景：
失業問題是21世紀世界性重大難題之一，失業狀況不僅關係到一國的經濟發展和
人民生活水平的提高，更直接影響著國家政權的穩固、社會秩序的安定。因此，失業問
題既是經濟問題，同時又是政治問題，而且在全球化的今天，是一國甚至是整個世界社
會經濟、政治穩定、健康發展的重要基礎。就業是民生之本，也是安國之策。當今世界，
無論是發達國家還是發展中國家，也不管是市場經濟國家還是轉軌轉型國家，都備受失
業煎熬。
1.全球範圍內失業問題的普遍性
失業現象不是工業社會以來才有的社會現象，更不是市場經濟特有的伴生物，它不
但是一種曆史性問題，而且在當今還是一種具有普遍性的全球性問題。2004年1月22
日，國際勞工組織發表全球就業報告指出，2003年全球失業人數達1.86億，創曆史新
高。報告說，2003年全球總失業率為6.2%，失業人數比2002年多50萬人。報告還指
出，目前的就業情況給聯合國製定的到2015年將貧困人口減少一半的計劃提出了挑戰，
因為要達到這個目標必須在今後10年中創造10億個就業崗位。
發達國家雖然經濟發展水平已經很高，同時也是市場機製運作最為健全和完善的國
家，其勞動力配置也在相當程度上實現了市場化，但是由於種種原因，失業同樣普遍存
在，有時還相當尖銳。20世紀以來，失業一直嚴重困擾著發展中國家，其人口增長迅猛，
導致了勞動力的同步猛增，遠遠超過了勞動力需求。大量的失業者充斥著發展中國家，
已經成為社會經濟發展中所麵臨的一個非常突出的問題。20世紀九十年代以來，發展中
國家就業形勢更為惡化，一部分國家甚至出現了就業危機，公開失業率在12%以上，甚
至達到15%，遠遠超過曆史水平。
①
2.中國失業問題的嚴峻性
中國當前失業形勢非常嚴峻。1990年全國城鎮登記失業人數僅為383.2萬人，城鎮
登記失業率為2.5%；而2005年全國城鎮登記失業人數達到839萬人，城鎮登記失業率
為4.2%，
②
城鎮登記失業人數增加了118.9%，城鎮登記失業率上升了1.7個百分點。由
於城鎮登記失業率的統計範圍太小，實際情況將更為嚴重。改革開放以來，中國共創造
了近1.8億個就業崗位，在一定程度上消化了計劃經濟時期遺留下來的企業內部隱性失
業和農村剩餘勞動力，但是九十年代以來，就業形勢卻日益嚴峻。

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