我國機關事業單位養老保險製度改革研究(pdf 44頁)

目 錄
中文摘要
ABSTRACT
引 言 1
1.問題的提出 1
2.研究現狀 1
3.相關概念的界定 3
第1 章 機關事業單位養老保險製度概述 5
1.1 機關事業單位養老保險製度的建立與發展. 5
1.1.1 第一階段（1955 年～1990 年） 5
1.1.2 第二階段（1991 年～2005 年） 5
1.1.3 第三階段（2006 年至今）. 6
1.2 機關事業單位養老保險製度的特征 7
1.2.1 基本情況. 7
1.2.2 總體特征. 7
1.3 機關事業單位養老保險製度的改革 9
1.3.1 機關事業單位養老保險製度改革的必要性和緊迫性. 9
1.3.2 各地改革實踐 11
1.3.3 麵臨的現實困境 12
第2 章 國外公職人員養老保險製度的經驗啟示 14
2.1 國外公職人員養老保險製度的特征. 14
2.1.1 公職人員養老保險製度一般早於其他職業人群的養老保險製度 14
2.1.2 法律製度比較健全，占相當比重的國家公職人員有單獨養老保險立法14
2.1.3 與企業相比待遇相對優厚一些 14
2.1.4 養老金構成多元化 15
2.1.5 養老保險費用的籌集模式因國而異 15
2.1.6 公職人員與其他社會成員養老保險製度逐步統一 15
2.1.7 管理與服務模式不同，發達國家社會化水平較高 15
2.2 對我國機關事業單位養老保險製度改革的經驗啟示. 16
2.2.1 完善養老保險製度立法 16
2.2.2 結合自身特點，優先建立機製 16
2.2.3 基本養老保險製度普遍統一 16
2.2.4 建立養老保險基金 16
2.2.5 建立補充養老保險 16
第3 章 山東省機關事業單位養老保險製度的基本狀況 18
3.1 山東省機關事業單位養老保險製度的改革 18
3.1.1 改革曆程 18
3.1.2 改革現狀 19
3.2 存在的問題及原因分析 20
3.2.1 各地政策不統一，法律法規明顯滯後 20
3.2.2 養老保險統籌層次低，基金抗風險能力弱 21
3.2.3 繳費與退休待遇不掛鉤，影響參保職工積極性 21
3.2.4 基金征繳壓力大，收支平衡難 21
3.2.5 養老金社會化發放工作進展較慢 21
第4 章 建立和完善機關事業單位養老保險製度的對策建議. 23
4.1 基本目標和原則. 23
4.1.1 基本目標 23
4.1.2 基本原則 23
4.2 對策建議 24
4.2.1 加快立法步伐，完善法規政策 24
4.2.2 進一步製定和完善政策體係 25
4.2.3 加強基金管理 27
4.2.4 建立職業年金製度 28
4.2.5 機關事業單位與企業養老保險製度逐步接軌 30
結 語. 33
注 釋. 34
參考文獻. 35
致 謝. 37
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