世界銀行關於中國債務的報告(pdf 44頁)

目錄
概要...i
I. 介紹 1
II. 地方政府發債的監管 . 2
債務融資的黃金法則 . 3
對關鍵財政指標設限 . 4
中期財政規劃 . 5
財政透明度 .. 5
III. 事後無力償還債務應對機製 . 7
公共機構和私營公司違約對比 8
司法與行政手段對比 . 8
對付無法償還債務的應付程序 . 10
監測機製 . 11
IV. 規範管理城投公司 12
事前借債規定 .. 13
擔保 14
收益債券 . 14
無法償還債務的應付機製 16
V. 加強地方政府管理債務的能力 .. 16
地方政府債務管理的組成內容 . 17
現金流和再融資風險 .. 18
VI. 管理土地融資中的財政風險 .. 19
土地融資的財政風險 .. 19
製定管理指導方針 21
VII. 發展地方債務市場 23
地方債務市場的兩個模式 23
地方政府 和 融資工具的信用評估 . 24
地方債務市場的管理法規 24
VIII. 改革措施建議 .. 26
附錄 1:財政指標和財政可持續性 31
參考文獻 . 33
專欄
專欄 1：地方政府債務融資的財政製度——國家案例 3
專欄 2：美國地方政府的借債規定 .. 6
專欄 3：預算外債務的信用評級 .. 14
專欄 4：適用於地方政府債券的美國證券法 25
表
表 1：改革措施建議 .. iii
表 2：規範管理規定架構的比較：主要因素 21
表 3：改革措施建議 . 27
圖1: 中國地方政府發行的債券2000-2010 (Q1) . 15
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