治金行業“三率”調查與評價管理工作實施方案(DOC 43頁)

主要內容：
一、目標任務
（一） 總體目標。基本查明我國重要礦產資源開發利用、“三率”和采選及綜合利用技術現狀，采用定量和定性相結合的方法科學評價礦產資源合理開發利用水平，建立全國重要礦產資源“三率”調查與評價數據庫，夯實礦產資源管理、保護和合理開發利用監管的工作基礎，為健全完善礦產資源節約集約利用政策提供依據，促進礦業領域加快轉變發展方式。
（二）具體任務。
1. 基本掌握我國重要礦產資源 “三率”、開發利用水平和技術工藝現狀，查清共伴生、低品位、難選冶和礦山廢棄物（尾礦）等資源開發利用情況。
2.建立全國重要礦產資源“三率”調查與評價數據庫，與礦產資源登記統計、礦業權配號係統等實現互聯互通，為一張圖管礦和綜合監管平台提供支撐。
3.研究製訂重要礦產資源開發利用水平評價體係及評價方法，提交礦產資源開發利用評價報告，為構建礦產資源節約集約利用的激勵約束機製提供依據和支撐。
4.總結梳理礦產資源合理開發利用現有技術，提出適用範圍廣、應用前景好的礦產資源先進適用技術推廣目錄和推廣建議。
5.根據調查與評價成果，開展專題研究，提出重要礦產資源合理開發利用標準和政策建議。
二、調查評價對象和內容
（一）調查評價對象。煤炭、石油、天然氣、鐵、錳、銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鎢、錫、銻、鉬、稀土、金、磷、硫鐵礦、鉀鹽、石墨、高鋁粘土和螢石等22種礦產。各省級國土資源主管部門可根據本地實際情況，增加調查礦種。
（二）調查評價內容。調查內容主要包括：礦山企業基本情況，礦山資源儲量、礦山采選情況，礦產品銷售等經濟指標，共伴生、低品位、難選冶資源利用情況，尾礦等廢棄物利用情況，礦產資源開發利用技術情況。具體調查表式和填報說明見附表1-3。
三、技術路線
（一）製定實施方案。國土資源部組織有關單位，根據調查評價目標和內容，結合前期調研成果，編製調查表，製定實施方案，經專家論證通過後，印發實施。
（二）培訓。按照統一方法和統一技術的要求，對各省級國土資源主管部門、各油氣公司和業務技術支撐單位開展培訓，全麵掌握調查方法、流程和技術要求。
（三）組織部署。各省級國土資源管理部門和各油氣公司按照部統一要求，部署“三率”調查評價工作，開展業務培訓，組織礦山企業如實填報調查表，並及時審核彙總上報調查數據。
（四）實地調查。承擔實地調查的單位選擇典型礦山企業進行實地調查，全麵了解礦產資源節約與綜合利用情況。
（五）綜合研究。在調查成果基礎上，組織開展全國礦山“三率”調查與評價綜合研究和專題研究，製訂礦產資源開發利用評價體係及評價辦法，分礦類（種）對礦產資源開發利用情況進行係統評價，提交評價報告和專題研究報告。

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