農業土地整理項目可研究性報告(doc 33頁)

內容摘要
一、項目概況
1.1項目提出的原由、建設的必要性和意義
1.1.1項目提出的原由
（1）人地矛盾日益突出
**縣位於**省東部，**市腹心，是**省農業大縣。全縣2001年耕地麵積107458.47公頃，人口132.88萬人,人均耕地麵積僅為0.081公頃，是**省人多地少的縣份之一。基於以下幾方麵的原因，全縣人地矛盾存在著日益加劇的趨勢。一是人口基數大，慣性增長導致人口總規模膨脹迅速；二是由於曆史原因，本縣經濟發展相對滯後，城鄉基礎建設欠帳太多，近幾年大量補償性建設占地日益增多；三是隨著改革開放的深入和“東引西進”戰略的實施，全縣城鎮化進程和工業發展速度明顯加快，各項建設對耕地的占用明顯增多；四是農業結構調整也會導致耕地麵積下降。
（2）項目區社會經濟條件亟待改善
項目區位於**東部，地勢平坦，坡降小於1/5000。由於近年來工礦用地占用耕地的日益增加，給農業生產造成嚴重威脅。當地人民生活一直處於全縣較低水平，2000年農村人均收入也僅達到1580元，仍沒有擺脫貧困的麵貌。近幾年項目區群眾雖然自發對部分磚瓦窯進行了整理，也取得了一些經驗，但由於投資標準低，已整理的耕地，仍未擺脫“怕旱、怕澇、”的被動局麵，離高產、穩產田的耕作條件仍有相當距離。致使當地群眾廣種薄收，農業生產效益低下，從事農業生產的積極性不高。這樣的社會生態經濟條件如得不到及時改善，將阻礙**縣社會經濟總體戰略目標的實現。

..............................