建築石料用灰岩礦複墾培訓資料(doc 67頁)

內容摘要
1 總則
1.1 編製目的
礦業是經濟社會發展的基礎產業，承擔著為經濟社會發展提供物質支撐的任務。礦產資源的開采在為支持國家經濟建設、改善人民物質生活提供保障的同時，其開采活動也引發了一係列的土地問題，較突出的是地表塌陷、挖損和壓占等，為了使被破壞的土地得以恢複利用，需要采取一係列的土地複墾措施，而采取何種土地複墾措施、何時進行複墾需要一個科學的安排。
土地複墾方案的編製按照“誰破壞、誰複墾”的原則，將生產建設單位的土地複墾目標、任務、措施和計劃等落到實處；為土地複墾的實施管理、監督檢查以及日後土地複墾費用的征管等提供依據。
XX市XX建築石料用灰岩礦項目土地複墾方案報告書編製的目的主要體現在以下幾個方麵：
⑴方案明確了業主在獲得開采權利的同時，必須承擔對破壞土地進行複墾的義務。根據國務院《土地複墾條例》、國土資源部與國家發改委等7部委下發的《關於加強生產建設項目土地複墾管理工作的通知》（國土資發[2006]225號）文件和《關於組織土地複墾方案編報和審查有關問題的通知》（國土資發[2007]81號）文件精神，並按照“統一規劃、源頭控製、防複結合”的要求，采取適當的土地複墾措施，盡量控製或減少對土地資源不必要的破壞，做到土地複墾與生產建設統一規劃，把土地複墾指標納入到生產建設中去，采取必要的土地複墾措施，加強對土地的保護，體現了權利和義務的統一。

..............................