職業安全健康管理體係指導意見(doc 10頁)

職業安全健康管理體係指導意見內容提要：
為了指導用人單位建立職業安全健康管理體係，建立預防為主、持續改進的管理模式，健全自我約束機製，有效保護勞動者的安全與健康，依據我國職業安全健康法律法規，結合國家經貿委頒布並實施《職業安全衛生管理體係試行標準》所取得的經驗，參考國際勞工組織《職業安全健康管理體係導則》製定《職業安全健康管理體係指導意見》。
1. 目的
(1) 消除、降低和避免各類與工作相關的傷害、疾病和死亡事故的發生，保障全體勞動者的安全與健康。
(2) 指導用人單位自願建立職業安全健康管理體係，更好地貫徹職業安全健康法律、法規及標準的要求。
(3) 指導相關部門製定職業安全健康管理體係審核規範及實施指南。
(4) 指導用人單位結合自身實際，開展職業安全健康管理體係各要素的整合工作，並使其成為用人單位全麵管理的一部分。
(5) 鼓勵用人單位的全體員工，尤其是最高管理者、管理人員、員工及其代表，采用合理的職業安全健康管理原則與方法持續改進職業安全健康績效。
2. 職業安全健康管理體係框架
2.1. 政策製定及有關機構職責
2.1.1. 國家安全生產監督管理局負責擬定、實施和定期評審國家關於在用人單位內建立和推進職業安全健康管理體係的政策。
2.1.2. 為確保國家政策及其實施計劃的一致性，有關機構在職業安全健康管理體係框架中應承擔如下職責：
(1) 國家安全生產監督管理局負責我國職業安全健康管理體係工作的統一管理和宏觀控製，保證各機構間的必要協作關係，並定期評審職業安全健康管理體係工作的有效性；
(2) 職業安全健康管理體係認證指導委員會負責指導全國職業安全健康管理體係認證工作。指導委員會下設職業安全健康管理體係認證機構認可委員會和職業安全健康管理體係審核員注冊委員會，分別負責認證單位的資格認可工作和審核員的培訓、考核、注冊工作；
(3) 國家經貿委安全科學技術研究中心為全國的職業安全健康管理體係工作提供技術支持，擬定職業安全健康管理體係審核規範及實施指南；
(4) 國務院有關部門和地方政府的安全生產監督管理機構在各自職責範圍內和本地區推動職業安全健康管理體係工作；
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