對教育公平與效率關係的思考(doc 14頁)

一 教育公平與效率是相關而非相對的一對範疇
　　要認識教育公平與效率的關係，首先必須明確教育公平與教育效率是何種範疇的關係的問題。
　　公平的本質在於它是調節人們之間的社會關係和財產分配關係的一種規範。所謂“公平”，從語義的層麵看，它與“公正”一詞相近，有公正、合理的意思；公平還與“平等”、“均等”等詞緊密相連，但公平並不是均等，它作為一個含有價值判斷的“規範性概念”，比平等、均等更抽象、更具道德意味、倫理性和曆史性。[1]所謂“效率”，就是“消耗的勞動量與獲得勞動效果的比率”。如上升到哲學的層次來認識，效率可以被理解為人的活動與其所實現的目的之比，效率就是人的活動實現其目的程度；據此，我們不難發現：公平與效率並不是一對直接相對應的矛盾範疇，而是一對相關範疇，它們都是衡量發展的兩個不可或缺的尺度。如果說效率主要是作為一種對象性的價值尺度而存在的話，那麼公平則主要作為一種主體性的價值尺度而存在。
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