改革製度管理創新(doc 13頁)

一、確立改革新階段的兩大基本目標：在完善社會主義市場經濟體製的同時，加快建立社會主義公共服務體製
二、以可持續發展為中心，深化以破除壟斷和要素市場化為重點的經濟體製改革
三、加快推進以建立公共服務體製為重點的社會體製改革
四、全麵推進以基本公共服務為主線的農村綜合改革

我國的可持續發展，既有經濟社會方麵的基本任務，也有製度創新的內在要求。進入某年，全麵製度創新具有重大的現實性和緊迫性。如何有策略地選擇改革新階段的基本目標，如何確定新階段改革的重點任務，已成為順利推進全麵製度創新的重要前提。
　　一、確立改革新階段的兩大基本目標：在完善社會主義市場經濟體製的同時，加快建立社會主義公共服務體製
　　改革開放初期，我國社會麵臨的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要與落後的社會生產之間的矛盾。經過28年的改革開放，這一社會主要矛盾的本質雖然沒有發生變化，但具體表現形式已經發生了深刻變化。在走出短缺經濟後，我國社會正麵臨著日益突出的兩大矛盾：一是經濟快速增長同發展不平衡、資源環境約束之間的突出矛盾；二是公共需求的全麵快速增長與公共服務不到位、基本公共產品短缺之間的突出矛盾

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