民用航空公司行政許可工作製度(doc 21頁)

第一章 總則
第二章 民航行政許可的設定
第三章 民航行政許可的實施機關
第四章 民航行政許可的實施程序
第五章 民航行政許可聽證程序
第六章 監督檢查
第七章 法律責任
第八章 附則

第一章 總則
第一條為規範民航行政許可行為，維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱行政許可法），製定本規則。
第二條中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）、中國民用航空地區管理局（以下簡稱民航地區管理局）和法律、法規授權實施民用航空行政許可的組織（以下簡稱被授權組織）實施行政許可，應當遵守行政許可法和其他有關法律、法規和本規則的規定。
本規則所稱民航行政機關是指民航總局和民航地區管理局。
民航行政機關對其直接管理的企業、事業單位的人事、財務、外事等事項的審批，不適用本規則。
第三條民航行政機關實施行政許可，應當遵循公正、公平、公開、便民、高效的原則。
第二章民航行政許可的設定
第四條民航行政機關實施的行政許可事項必須是法律、行政法規或國務院決定中設定的行政許可事項。
民航行政機關及其內設或派出機構，均不得以民航規章或者紅頭文件增設行政許可。
法律、法規或國務院決定中設定的行政許可事項，已規定許可條件的，規章不得增設違反上位法的其他條件，未規定具體的許可條件、申請材料和程序等實施規定的，由民航總局發布規章，對實施該行政許可作出具體規定。
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