新世紀首都水源區發展戰略研究(doc 8頁)

一、有利條件與製約因素
二、總體戰略及戰略要點
三、政策措施與組織保證

1、課題背景。20世紀九十年代後期，中共北京市委和市人民政府麵向新世紀，提出了大力發展以知識經濟為主的首都經濟和將北京建設成為現代化國際大都市的戰略目標。作為首都郊區的密雲縣，應該自覺地找準本縣在首都經濟中的戰略地位，同時，根據特殊縣情、特殊任務，適應經濟全球化和信息化的大趨勢，找到一條持續快速健康發展的道路。
為此，XX年初，中共密雲縣委和密雲縣人民政府決定：成立以縣委書記吉林為組長的課題組並邀請北京市委研究室領導和有關專家為顧問，用一年多的時間，進行新世紀首都水源區發展戰略研究，為製定密雲縣國民經濟和社會發展第十個五年計劃做準備。
2、戰略地位。水是現代城市命脈之一。首都北京是個嚴重缺水的特大型城市。密雲水庫座落在縣域中央，是華北地區最大的人工湖。設計庫容43.75億立方米，最大水麵188平方公裏。八十年代初期，由於北京嚴重的水危機，黨中央和國務院作出決定，密雲水庫停止向天津市和河北省供水，專供北京用水，並且由供生產用水轉為供生活用水。密雲水庫功能的轉換，提高了水源和環境保護的標準。《北京市密雲水庫懷柔水庫京密引水渠水源保護管理條例》將密雲縣北半部劃為地表飲用水源保護區。《北京市城市自來水廠地下水源保護管理辦法》，將密雲縣南半部劃為北京水源八廠地下飲用水源補給區。正常年景，密雲縣輸京地表水和地下水接近京城用水的60%，密雲縣全境屬於首都飲用水源保護區。即使“南水北調”工程竣工，由於密雲水庫水質好、位勢好、運行費用低等比較優勢，也絲毫不會降低密雲縣作為首都水源區的戰略地位。按照飲用水源的標準，保護水源和環境，為首都北京服務，這是密雲人民的光榮使命和神聖職責，這一特殊任務將在相當長的時期內主導著密雲縣的產業結構和發展方向，也會創造出獨有的環境優勢，實現持續快速健康發展。

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