能源基金會資助項目(doc 141頁)

前言…………………5
一、中國的能源生產與能源消費……………………6
(一)基本情況……………………6
(二)中國工業結構調整與能源節約……………9
(三)存在問題……………………13
二、中國高耗能行業和能源工業結構優化的目標和重點………………14
(一)總體思路和主要目標………14
(二)工業行業結構調整…………16
(三)能源工業結構調整…………17
(四)高耗能行業結構調整………22
三、若幹政策措施…………………30
(一)技術政策……………………30
(二)節能政策……………………31
(三)能源政策……………………32
分報告一 中國鋼鐵工業結構調整對減少能源消耗的影響及對策研究…………………35
前言…………………35
一、鋼鐵工業概況…………………36
(一)鋼鐵工業產品產量和主要設備……………37
(二)產品結構…………………38
a(三)工藝技術裝備結構………40
(四)企業組織結構………………40
(五)能源消費現狀及能源結構……………………41
二、鋼鐵工業結構調整成效………43
(一)提高生產集中度…………44
(二)企業生產工藝結構日趨完善………44
(三)工藝技術裝備水平得到提高………45
(四)產品結構調整取得進展……………46
(五)鋼鐵工業布局進一步改善…………46
(六)結構調整對節能的貢獻……………………47
(七)影響結構調整的製約因素…………………51
三、鋼鐵工業結構調整規劃和發展戰略基本框架…………………52
(一)鋼鐵工業結構調整的基本思路……………………………52
(二)結構調整目標……………52
(三)結構調整對能源消耗的影響………………62
(四)鋼鐵工業結構調整對改善環境的作用………………………72
分報告二 淘汰高耗能落後技術、工藝和產品（設備）政策措施………75
前言…………………75
一、高耗能落後技術、工藝和產品(設備)的界定及《淘汰目錄》的製定原則……76
(一)高耗能落後技術、工藝和產品(設備)的界定………………76
(二)強製淘汰…………………76
(三)製定《淘汰目錄》的依據和主要原則………………………76
二、中國淘汰工作開展的現狀及存在的主要問題…………………77
(一)淘汰工作開展的現狀………77
(二)目前淘汰工作存在的主要問題……………………………82
三、淘汰高耗能落後技術、工藝和產品（設備）的必要性和可行性……………86
(一)淘汰高耗能落後技術、工藝和產品（設備）的必要性……………………86
(二)淘汰高耗能落後技術、工藝和產品（設備）的可行性……………………90
四、二○一○年以前的淘汰目標……………………91
(一)淘汰高耗能落後技術、工藝和產品（設備）達到的節能目標……………91
(二)未來十年部分主要耗能行業需淘汰的落後技術、工藝和產品（設備）…92
五、淘汰高耗能落後技術、工藝和產品（設備）政策措施的建議……………93
(一)加快製定和完善有關淘汰工作的政策措施………………93
(二)加快製定國家能效標準的進度……………………………98
(三)加大對淘汰工作的監督管理力度…………………………98
(四)加大對淘汰工作的宣傳力度………………99
(五)加強信息交流和人員培訓…………………100
(六)加強國際交流和合作……………………100
附錄………………………101

中國正處於工業化發展中期階段，第二產業的比重達50%以上，但中國工業整體素質不高，能源密集行業比重較大，用能設備落後的問題仍然存在，導致總體能耗高、效率低、汙染重，環境壓力加大。今後一段時期，能源節約、減緩排放的基本思路：一是合理調整第一、二、三產業結構和工業行業內部結構，加快發展第三產業，在工業內部加快發展高新技術產業和低耗能行業，大幅度降低資源消耗強度和汙染排放強度。二是加強高耗能行業的結構調整，依靠淘汰老舊設備，削減小型、分散、工藝落後的汙染源，推廣高新技術，把住新建項目能耗關，通過大力提高能源利用效率和效益，控製能源消費的增長。三是優化一次能源結構，促進能源利用向高效化、清潔化方向發展。

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