國有企業建立現代企業製度的法律問題(doc 17頁)

國企改革是一個令人沉痛的話題。黨的十一屆三中全會以後就談國有企業改革，到現在將近20年了。那麼國有企業的狀況到底怎麼樣呢？我們在座的每一個人都在自覺或者不自覺地思考這個問題。整天耳聞目睹的是，國有企業出現虧損、企業職工下崗、企業麵臨著困境。更糟糕的就是我們平常所講的，所謂國有資產流失，保守的估計是一天流失一個億。到哪裏去了？用各種手段轉移到私人的腰包裏去了，用各種手段來賺錢，賺了錢是他自己的，用的本是人民的，是全體納稅人的，虧了卻是國家的、人民的，經營者道德危險的紅燈頻頻亮起。經營者和掌握國有資產的各色人等以職權謀私、攜款外逃、貪汙腐敗、違法亂紀盛行。
這就是我們麵臨的問題。國有企業改革，除了是一個沉痛的話題以外，它還是一個世紀性的話題。自蘇俄開始大規模的社會主義實踐，沒收了私人企業，把私有製改為國有製，同時進行大規模的社會主義建設，建立了一大批國有企業。到80年代末90年代初，東歐劇變，蘇聯解體，國有企業走上了私有製道路，給老百姓發私有化證券。那麼這樣一來，是不是國有企業就變為全體老百姓所有了？不是，被少數人賺足了。現在俄羅斯的幾個大富翁，都是白手起家，都是原來掌管國有企業的頭頭腦腦，現在企業變成了他們的私有財產。

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