我國利益集團過早合法化公開化概論(doc 7頁)

一、 四大原因觸發改革爭議
二、 重溫富國強民的改革基本共識
三、 中國“未富先大”使改革麵臨更為繁重的曆史任務
四、 當務之急的四項體製改革
五、 法治不宜神化,利益集團不宜過早合法化和公開化
六、 在發展中追求和諧

一、四大原因觸發改革爭議
最近一個時期以來,社會各界包括公眾和學界對改革產生了很多爭議和分歧,對改革的方式和方向等各個方麵提出了質疑。導致這種疑問的原因,可以歸納為以下幾方麵。
第一,隨著市場體製的深入,收入差距不斷擴大,財富的差距更是巨大。尤其是,與改革前不同,這種差距是貨幣化了的,是顯性的,由此導致民眾產生了激烈的心態變化。
第二,經濟體製轉變中社會群體受益先後不同,甚至有一部分人受損。原則上講,一個合理的改革應該使得社會的整體福利水平提高,但是,改革收益的分配是不可能完全公平的,而且利益的獲取也存在先後關係,這些差異就可能造成對改革看法的分歧。中國的經濟改革是以補償失意者的損失來推進的,比如對下崗工人的補償。但是100%的補償是不可能做到的,仍然會有一部分失意者的利益沒有得到充分補償,這就造成了對改革的懷疑甚至反對。

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