名稱：海關與報關管理製度(doc 118頁)

海關與報關管理製度目錄：

第一節 海關概述
一、海關及其設置（一般了解）
二、中國海關管理的性質、任務與權力（一般掌握）
三、國際海關與關稅組織和各國海關（一般掌握）
第二節 海關的監管製度與擔保製度
一、海關監管的基本製度及通關程序（重點掌握）
二、海關監管的依據（重點掌握）
三、海關對進出口貨物的擔保管理（重點掌握）
四、我國報關製度簡介（一般了解）

海關與報關製度內容摘要：
一、海關及其設置
（一）海關的產生
1．海關（Customhouse）的概念
海關是根據國家法令，對進出關境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他的物品進行監督管理，征收關稅和其他稅費、查緝走私和編製海關統計的國家行政管理機關。
簡言之，海關是依法執行進出關境監督管理的國家行政機關。
2．海關的產生
海關是國家發展到一定階段的產物，在一個國家的國家機器和政治製度比較完備，對外經濟交往日益增多的情況下，管理進出境人員與貨物的關卡機構便開始建立。我國海關產生於西周。
（1）最初各國設關的目的：出於軍事和國防需要，征收稅費。
（2）資本主義初期，海關成了各國實行保護貿易政策的工具，通過征收高額關稅，保護本國工業和市場。
（3）目前海關管理的主要作用轉向促進對外貿易的發展和本國經濟的發展。