上海先進製造業行動方案(doc 36頁)
上海先進製造業行動方案內容簡介:
先進製造業是上海建設“四個中心”的重要產業支撐。“優先發展現代服務業,優先發展先進製造業”對於進一步貫徹科學發展觀、實施科教興市戰略,堅持走新型工業化道路,加快結構升級,增強城市國際競爭力,使上海“率先全麵建成小康社會,率先基本實現現代化”,具有重要的戰略意義。為緊緊抓住新一輪國際產業轉移和我國工業化、城市化加速發展的曆史機遇,充分利用兩種資源、兩個市場,通過“新體製新機製”,形成“新技術新裝備”,“以加強技術創新,確立上海先進製造業高端優勢為主線”,正確處理好製造業發展與城市建設、經濟增長與資源環境、自身發展與服務全國的關係,加快增長方式的轉變,不斷優化產業結構,堅持“發展優勢產業、穩定均勢產業、淘汰劣勢產業”,特製定本方案。
一、上海製造業的概況
改革開放以來,在曆屆市委、市政府的正確領導下,上海工業戰略性結構調整、國有企業改革重組和工業新高地建設取得了曆史性成就。2003年,上海製造業實現總產值10933億元,連續14年保持兩位數增長。1978年以來,上海製造業大體經曆了三個階段。第一階段,從1978年至1990年,主要是加強輕紡、增加產能、建設寶鋼、發展汽車,開展恢複性調整和適應性調整,使輕重工業大體平衡。第二
階段,從1990年至2000年,主要是突出重點、培育支柱、優化布局、提升重化,從發展八大重點行業到形成六大支柱產業,工業從調整中發展轉入發展中調整。第三階段,從2000年至現在,主要是強化創新、提升能級、發展裝備、建設基地,全麵啟動科教興市戰略,走新型工業化道路。
(一)上海製造業對經濟的支撐和帶動作用顯著。工業增加值占全市GDP總量的比重長期保持在50%左右,2003年對全市經濟貢獻率達65%,每億元製造業增加值帶動第三產業增加值由1990年的0.306億元上升到O.565億元。
(二)上海製造業具有門類齊全和配套完善的基礎優勢。根據國民經濟行業分類標準,全國共有39個工業大類行業,其中,製造業30個、采礦業6個、電力燃氣及水的生產和供應業3個。在30個製造業門類中,上海均有涉及;從製造業中類行業看,全國有169個,上海有161個。
(三)上海製造業在總量上尚有一定的相對優勢。1985年之前,上海製造業總量一直位居全國第一。近10年來,上海製造業總量在全國各省市排名中穩定在第五位,在35個大中城市中居首位。
(四)上海製造業已進入持續高速發展階段。上海製造業總產值從1956年的100億元到1987年的1000億元,大約用了30年;從1000億元到2003年突破10000億元,大約用了l5年。據預測,從10000億元到20000億元隻需5年左右時間,從10000億元
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