2002年中國私營企業調查報告.doc18

由中央統戰部、全國工商聯、中國民（私）營經濟研究會組織的“中國私營企業研究”課題組，分別在1993年、1995年、1997年、2000年進行了四次大規模的全國私營企業抽樣調查，取得了大量的數據。根據這些數據所作分析，同其他相關資料、文獻收錄在一起編輯出版了《中國私營經濟年鑒》。它們記錄了中國私營企業再生、壯大的曆史過程，也為有關決策部門提供了大量基礎資料。

　　從2000年的第四次調查算起，又有兩年過去了。在這新世紀開始的兩年裏，對於中國私營企業來說，最重大的曆史性事件莫過於2001年7月1日江澤民總書記在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上發表的講話，江澤民同誌明確指出，私營企業主是我國改革開放以來出現的新的社會階層之一，“在黨的路線方針指引下，這些新的社會階層中的廣大人員通過誠實勞動和工作，通過合法經營，為發展社會主義社會的生產力和其他事業作出了貢獻，他們與工人、農民、知識分子、幹部和解放軍指戰員團結在一起，他們也是有中國特色社會主義事業的建設者”，他們中的優秀分子也可以被吸收到中國共產黨裏來。江澤民同誌這一講話精神已經寫進黨的“十六大”報告和新修改的黨章裏麵。這是繼黨的“十五大”肯定了私營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分之後，進一步肯定了私營企業主的社會地位。這無疑將成為中國私營經濟發展史上重要的裏程碑。

　　兩年來我國私營經濟繼續高速增長，2001年底私營企業戶數已經突破200萬戶，從業人員2714萬人。一大批國有企業、集體企業通過改製變成新的私營企業，它們一般規模都比較大；原來公有企業的負責人也成為新的私企業主，其中很多人是共產黨員，學曆和綜合素質較高，給私營企業主隊伍增添了新鮮血液。

　　從2001年底開始，中央統戰部、全國工商聯和中國民（私）營經濟研究會及時組織了第五次全國私營企業抽樣調查。統戰部、工商聯領導同誌多次召開會議，征求了有關部門、專家學者的意見並反複論證，問卷設計四易其稿。2002年3月，全國工商聯在北京召開了各省市工商聯調研室主任會議，對實地調查進行了部署。這次調查包括了中國大陸31個省、自治區、直轄市以及新疆生產建設兵團，由各地工商聯研究室派出調查員進入私營企業通過訪談填答問卷，調查時間為2002年4月至7月，調查統計時點統一規定為2001年12月31日。2001年底全國共有私營企業203萬戶，按1．8‰比例發出問卷3635份，回收有效問卷3258份，有效回收率為89．6％，有效問卷數約占全國私營企業總數的1．6‰。為了對部分私營企業進行動態研究，這次問卷調查還對840戶在2000年已經調查過的私企進行跟蹤調查。

一、兩年來私營經濟的發展

　　（一）私營企業數量增加，規模擴大

　　自黨的“十五大”明確了“非公有製經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分”、“公有製為主體、多種所有製經濟共同發展，是社會主義初級階段的一項基本經濟製度”以來，私營企業無論在數量上還是規模上都取得了飛速發展。進入新世紀，江澤民同誌關於非公有製經濟的一係列重要論述使全社會對私營經濟有了一個全新的認識。“七一”講話，肯定了民營科技企業的創業人員和技術人員、個體戶、私營企業主等新的社會階層中的廣大人員也是有中國特色社會主義事業的建設者。這一重大理論突破，無疑使廣大私營企業主備受鼓舞，私營企業的發展進入了一個新的發展時期。以下是國家工商行政管理總局公布的數字。

　　從表1－1可以看出，各項指標的絕對數量都有了較大的增長，由於近兩年國內需求不太旺，所以除注冊資金增幅上升外，其他指標的增幅均略有下降。但總體來看，兩年中私營企業的發展依然呈穩步增長的態勢。

　　本次抽樣調查的數據也證實了這一點。

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