建立和完善國家科研項目監理製度(doc 8頁)

建立和完善國家科研項目監理製度內容摘要：
對國家科研項目實施監理的涵義：
　　所謂對國家科研項目實施監理，簡稱國家科研項目監理，是指依據法規、有關政策以及科研合同和科研監理合同等，由特定機構對利用國家科研資源進行科學研究的國家科研項目，以相對獨立的第三者身份進行觀察或者進行檢查等形式，對其研發質量、進度、效率和效益等進行監督檢查並作出相應處理決定或者建議的過程。
　　對國家科研項目實施監理，強調的是以專家的視野為依托，以多維度、多層次的外部觀察和監督為途徑，以科學、民主、法治的程序機製為保障，以有利於最大限度地實現科研項目研發目標為目的。這種國家科研項目監理係統，不是簡單的片麵強調國家科研項目立項中的監理、國家科研項目執行中的監理或者科研項目評估中的監理，而是要強調各個監理程序的連續性,強調國家科研項目監理作為一個係統所發揮出的重要作用。
對國家科研項目實施監理的意義：
　　我們有必要在國家科研項目實施過程中實行項目監理製，用這種社會化、程序化、科學化和專業化的管理方式，取代以往國家科研項目管理中目標不量化、方法不科學、程序不規範、質量無保證、進度難控製和監督保障不到位以及遇有問題相互扯皮的傳統管理弊端。對國家科研項目實行監理的必要性可以從如下幾個方麵來理解：
　　有助於克服影響科研項目研究的不確實性。從科學研究的創新性和不確實性等特點來看，對任何專家主持的科研項目都應該是可以進行監理的。在科學上人人平等的理念，恰好是科研項目監理機製的製度理念的最好體現。
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