結構性失衡與戰略技術聯盟(doc 6頁)

結構性失衡與戰略技術聯盟內容摘要：
　　理解了上述技術鏈、產業鏈和技術創新鏈供需之間結構性失衡的內在機理和基本邏輯，就不難找到提高科技成果轉化率的著力點。解決結構性失衡的途徑無外乎以下三條：
（1） 將技術鏈的供給曲線向產業鏈供給曲線延伸，即b點向c點靠攏；
（2） 將產業鏈的供給曲線向技術鏈供給曲線延伸，即c點向b點靠攏；
（3） 通過組織創新，實現技術鏈供給曲線與產業鏈供給曲線的搭接。
　　模式（1）的政策含義和一個典型案例就是，1999年國務院對國家經貿委管理的10個國家局所屬242個科研機構進行管理改革的重大舉措。通過改革，推動科研院所轉製，自主選擇包括轉變成企業、整體或部分進入企業、轉為中介機構等方式進入市場，按照屬地化原則，促進科技成果的產業化，為國家和當地經濟建設、社會發展服務。而在1999年召開的全國技術創新大會和《中共中央、國務院關於加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定》中所強調的，“促進企業成為技術創新的主體，全麵提高企業技術創新能力”，顯然是旨在模式（2）上有所突破和作為。
　　鑒於模式（1）和模式（2）都已得到宏觀決策部門和研究機構的廣泛關注與重視，本文在此不再贅述。而關於模式（3）的理解，大多數人將其停留在對科研成果的發布、包裝等表層行為下的信息溝通(information communication)概念，對其重要性和必要性缺乏應有的認識和重視，特別是對國際上越來越盛行的一種新型合作創新組織形式——政府發起的戰略技術聯盟(government sponsored strategic technology alliances)更是缺乏深入係統的理論與實證研究。
　　近年來，在各國政府的發起和主導下，美國的微電子和計算機技術聯盟(MCC)、半導體製造技術聯盟(SEMATECH)，歐盟的歐洲信息技術開發戰略聯盟(ESPRIT)，日本的超大規模集成電路技術聯盟(VLSI)等都取得了預期的成功而為世人矚目。我國在國家重大科技計劃的資助和支持下，近年也陸續誕生了一些事關國家根本利益和戰略目標的戰略技術聯盟。以國家高技術研究發展計劃（863計劃）為例，自進入“九五”以來，該計劃加強了研發經費在數千萬元以上、由多機構共同參與的戰略技術聯盟的支持力度。下麵以其生物領域重大項目“人血液代用品的研究與開發”為例，簡要說明國家重大科技計劃主導下的戰略技術聯盟的邏輯與內涵。
臨床用血的來源日益緊缺和血液交叉感染的嚴重蔓延是世界性難題。據不完全統計，目前僅中國每年臨床用血就需1500噸，且以10%的年增長速度遞增。尋求安全有效的血液代用品已成為國際醫藥生物技術領域研究熱點，西方各發達國家都將其列為跨世紀的重大研發領域。我國“人血液代用品”研究雖然起步較早，不少科研機構積累了多項基礎技術和單元技術，但缺乏有效的技術集成和產業化經驗。為此，1997年在國家863計劃的資助和支持下，由國家科技部生物中心發起，聯合北京市科委、華北製藥集團、中國軍事醫學科學院，通過整合各方優勢，組織設立跨部門、跨行業、跨地區的“人血液代用品”研製、開發及市場開拓戰略技術聯盟——北京凱正生物工程發展有限責任公司。
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