中華人民共和國招標投標法釋解(doc 28頁)

第一章 總則
第二章 招標
第三章 投標
第四章 開標、評標和中標
第五章 法律責任
第六章 附則

第一章 總則
第一條 為了規範招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標 活動當事人的合法權益，提高經濟效益，保證項目質量，製定本法。
【釋解】 本條是關於本法立法目的的規定。
本條的立法目的是：
１�币幑犝袠送稑嘶顒印Ｕ袠送稑耍�是在市場經濟條件下進行大宗貨物的買賣、工程建設項目的發包與承包，以及服務項目的采購與提供時，所采用的一種競爭交易的方式。這種 競爭交易的方式與供求雙方的“一對一”直接交易方式相比，具有明顯的優越性，既有利於節省和合理使用采購資金，保證采購項目的質量，又有利於創造公平競爭的市場環境，促進 企業間的公平競爭，還有利於堵住采購活動中行賄受賄等腐敗和不正當競爭行為的“黑洞” 。我國自80年代初開始逐步推行招標投標製度，取得了明顯成效，同時也還存在一些突出的 問題。在認真總結我國推行招標投標製度的實踐經驗，研究借鑒國際上招標投標的通 行作法的基礎上，製定我國的招標投標法，以法律的形式規範招標投標活動，充分發揮招標 投標製度在我國社會主義市場經濟中的重要作用，是非常必要的，這也正是製定招標投標法的基本目的。
２�北Ｗo國家利益和社會公共利益。通過製定招標投標法，保障國有采購資金的節約和合理有效使用，從製度上鏟除國有資金采購活動中滋生腐敗的土壤，創造有利於公平競爭的 市場環境，這正

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