廣州總體發展概念規劃研究.pdf7

第2章 城市發展的總體判斷
廣州未來經濟發展特征決定了廣州城市發展模式
和空間政策的選擇對城市總體趨勢判斷是所有空間
政策的起點它就像我們穿衣時係上的第一個紐扣
如果它錯了那麼此後的所有紐扣就都是錯的
01. 對城市規模的判斷
1980 年廣州市市區城市人口229 萬人上一版總體
規劃第十四版1979 1983 確定的廣州2000 年城
市人口達到280 萬人26 年均增長率1% 實際上廣州
1999 年市區城市人口已經達到337 萬人加上大部分居
住在市區的182 萬人登記暫住人口城市人口達到500
萬人左右27 廣州市統計局2000 實際年均增長率高
達4.2% 比3%的模式轉換點高出1.2 個百分點1978
年城市建成區麵積80 平方公裏1999 年達到279 平方
公裏林樹森南方房地產2000 年第一期在不到
25 年的時間裏新建了2 個半廣州年均增長率高達5.9%
在此期間國內生產總值從1980 年的57.55 億元上升
到1999 年的2056 億元年均增長高達21% 超出模式
轉換的臨界值一倍以上
正是由於總體判斷的失誤廣州選擇了外溢
回波式的常規增長模式來處理超常規增長的現實導
致城市發展的成本急升喪失了跨越式發展的大好時機
這同北京等其它采用外溢回波模式發展的城市
所犯的錯誤如出一轍
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