中國國有企業的代理成本估算.doc50

中國國有企業的代理成本估算
平新喬 範瑛 郝朝豔
1、 導言
中國國有企業在過去的5、6年內，無論在絕對數量上，還是在相對比例上，都已經大大收縮了。
我們可從三個量綱來度量國有企業的收縮：
第一、在工業企業中，從1996年到2001年，國有及國有控股的工業企業的數量，從1996年的近13萬家下降到2001年的不到5萬家，減少了近2/3。 在這減少的8萬家企業中，由於破產或者被別的國有企業並購的原企業，占消失的企業的16％， 而剩下的84％的原因有企業都通過租賃、承包和托管、租股結合、租售結合、合資與出售，逐漸變為非國有企業。
第二、按稍寬的口徑，在全部彙編企業中，國有企業的戶數在1997年至2000年下降了7萬多戶（見表一）。
表一：全部彙編的國有企業戶數
表一說明，在1997－2000年消失的7萬戶國有企業中，有6萬戶是經地方政府之手出賣或同意破產的。
第三、在更廣的定義，即全部法人單位中，國有及國有控股的法人單位，在數量上已不占優勢。據國家統計局組織的全國第二次基本單位普查數據（普查時點為2001年12月31日），在全國302.26個企業法人單位中，國有控股占50％以上的企業法人單位隻有42.78萬家，占全部企業法人單位總數的15％左右，國有資本占全部實收資本的比重，在非競爭性的產業（如金融、交通運輸、電信、采掘與教育等）中，仍達60－70％；而在競爭性的產業（如房地產、服務業、批發和零售貿易、餐飲業、建築業等）中，國有資本隻占全部實收資本的30％左右。
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